为深入推动营商环境建设,进一步转变工作作风,优化服务,我们围绕“提升服务理念、创新服务措施、提高服务水平”的总体要求,开展各项工作。
一、工作创新及典型做法
(一)提升服务效率。一是认真梳理对外服务的工作流程,及时更新河南政务服务网上我市人力资源服务许可流程及所需材料,进一步压缩许可时间,由国家《人力资源市场暂行条例》规定的20日,压缩至5日。二是严格审批流程管理,最大限度地减少办事环节,提高工作效率,倡导高效服务。坚持落实一次性告知制,对于在窗口办理的群众,一次性收齐材料,尽量只让群众“只跑一次路”。三是大力推行政务公开,提高工作透明度。加强领导,落实责任公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果、监督电话。
(二)出台政策文件。结合我市实际,出台《信阳市人力资源和社会保障局关于创建市级人力资源产业园的指导意见》、《信阳市人力资源和社会保障局关于加快发展人力资源服务业的实施意见》,并与市财政局联合印发《信阳市人力资源服务机构引进人才奖励实施办法(暂行)》,为我市人力资源服务业高质量发展以及人力资源服务机构引进人才提供政策指引。
(三)落实减免政策。根据《信阳市人力资源和社会保障局关于创建市级人力资源产业园的指导意见》要求,通过实地考察,多方评估,截止目前,我市已建设7家市级人力资源产业园,共入驻620家企业,其中入驻人力资源服务机构14家。对入驻人力资源服务机构按其经营规模、行业内排名等,由所在县(区)财政按照一定比例给予办公用房和装修补助、营收奖励。平桥产业集聚区入驻2家人力资源服务机构——信阳裕祥人力资源公司、信阳唯信汇人力资源有限公司,免费为其提供办公场地200平方、水电费用减免,共计每年减免十万余元。信阳市行政服务中心二楼中小企业平台为信阳信联人力资源有限公司免费提供办公场地,减免房屋水电。
(四)加强监管力度。全面实施备案管理,对人力资源招聘、就创业指导、人力资源管理咨询、人才测评、人力资源外包等进行备案管理,进一步营造了宽松的市场准入环境。2021年,市场科连同劳动监察科成立了安全生产隐患排查工作小组,认真筹划部署排查工作方案。于4月至12月期间,在我市人力资源中介服务机构中先后开展“劳务中介专项整治行动”“人力资源服务机构安全隐患排查工作”“人力资源机构高层建筑消防安全专项整治工作”,重点整治7类违法违规行为,确保安全生产。每次开展安全整治行动前,将《关于做好全市人力资源服务机构安全隐患排查工作的通知》(以下简称《通知》)和《安全生产隐患排查整改责任清单》下发至各县区及市管人力资源服务机构。全市人力资源服务机构首先进行自查自纠,并上报《安全生产隐患排查整改责任清单》。市级对于县区以及市管人力资源服务机构所上报情况进行统一汇总并进行抽查,确保我市人力资源服务机构安全生产。
(五)加强法律法规宣传。对市级审批的24家人力资源公司逐一上门进行政策讲解,对有意向且符合办理规定的企业进行一站式服务。自10月起,在全市人力资源服务机构及用人企业内开展为期一月的常态化法律法规宣传活动,发放宣传资料800余份。通过采取摆放普法展板、发放法律法规知识手册、现场解答咨询等形式对《人力资源市场暂行条例》、《人力资源服务机构设立审批流程》、《劳务派遣行政许可实施办法》、《劳务派遣暂行规定》、《信阳市人才交流服务中心服务指南》等五大板块具体政策法规及业务经办流程进行详细宣讲解读,并对人力资源服务机构经营中经常遇到的法律问题认真解析研判,助力化解风险隐患。工作人员在现场与机构及用人企业工作人员零距离沟通,了解他们关注的权益保障、法律常识,为他们答疑解惑。
(劳动力市场监管指标组推荐 人力资源市场科供稿)